Выезд ребёнка за границу: согласие второго родителя и спор в суде

Несовершеннолетний гражданин России выезжает за границу вместе хотя бы с одним из родителей, и нотариальное согласие второго родителя для этого не требуется, пока он не заявил о своём несогласии (Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию»). Если второй родитель подал заявление о несогласии, вопрос решает суд. Если ребёнок едет без родителей, нужно нотариальное согласие одного из них, при условии что второй не заявил запрет.

Для жителей Сочи вопрос актуален из-за близости границы и сезонных поездок. В материале разобрано, когда согласие нужно, как оформить его, как действовать при отказе второго родителя и как защититься от запрета.

Три сценария: с родителем, без родителей, с сопровождающим

Первый сценарий: ребёнок едет с одним из родителей. По закону этого достаточно. Нотариальное согласие второго не требуется, если он не подавал заявление о несогласии на выезд ребёнка. Однако страна въезда или консульство, выдающее визу, могут потребовать согласие второго родителя, и условия нужно проверять заранее на сайте посольства.

Второй сценарий: ребёнок едет с третьими лицами, например с бабушкой, тренером или в составе организованной группы. Тогда нужно нотариальное согласие хотя бы одного из родителей с указанием страны, срока и сопровождающего. Достаточно согласия одного родителя, пока второй не заявил о несогласии.

Третий сценарий: ребёнок выезжает один, например на учёбу. Требуется нотариальное согласие родителей либо одного из них с указанием страны и срока, а при выезде в несколько стран перечисляют их или указывают, что выезд возможен в любые страны.

Как оформить согласие у нотариуса

Согласие оформляет любой нотариус, место жительства родителя значения не имеет. Нужны паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка, сведения о поездке: страна или страны, срок, сопровождающий (паспортные данные или данные доверенного лица). Если родитель находится за границей, согласие оформляет консульство или нотариус страны проживания с последующей легализацией, если она нужна.

В тексте указывают:

• страну или страны выезда и срок пребывания;
• фамилию, имя и отчество сопровождающего, если он есть;
• цель поездки, если это важно для визы;
• срок действия согласия: разовое или на несколько поездок.

Срок действия определяет нотариус по заявлению. Для регулярных поездок удобно оформлять согласие на период, а не на одну поездку. Родитель вправе отменить согласие через нотариуса, а если нужно надёжно остановить выезд, подать заявление о несогласии.

Заявление о несогласии: что оно значит

Родитель вправе подать заявление о несогласии на выезд ребёнка. Его подают в подразделение по вопросам миграции МВД, а находясь за рубежом — в консульство России (порядок утверждён приказом МВД России от 31.08.2021 № 651); сведения передаются пограничным органам. В заявлении можно указать срок и страны, на которые распространяется несогласие, а отозвать его может сам заявитель. Пока заявление действует, вопрос о выезде ребёнка решают в судебном порядке (статья 21 Закона № 114-ФЗ). Если родитель, которому отказывают, считает заявление необоснованным, вопрос решают в судебном порядке.

Заявление о несогласии не лишает второго родителя права обратиться в суд. Суд оценивает, нарушаются ли права ребёнка и злоупотребляет ли родитель своим правом. На практике в разрешении принимают во внимание, насколько реальна угроза невозвращения, отношения родителей, цель поездки, условия безопасности в стране назначения.

Родитель, считающий, что второй собирается увезти ребёнка навсегда, вправе подать заявление о несогласии в МВД и одновременно обратиться в суд с требованием запретить вывоз. Суд может принять обеспечительные меры, но доказательства нужны: переписка, заявления, билеты в одну сторону.

Иск о разрешении выезда

Если второй родитель отказывает без оснований, иск о разрешении выезда ребёнка подают в районный суд Сочи по месту жительства ответчика. Иск должен содержать описание поездки, срок, страну, причины отказа, доказательства того, что поездка полезна ребёнку и риска невозвращения нет.

Суд проверяет такие обстоятельства. Есть ли у семьи постоянное жильё в России, работают ли родители, учится ли ребёнок, были ли предыдущие поездки и возвращения, нет ли угрозы ребёнку в стране назначения. Суд учитывает мнение ребёнка, если он достиг достаточного возраста, и заключение органа опеки при необходимости.

Документы ребёнка и дополнительные требования стран

Для выезда понадобится заграничный паспорт ребёнка и свидетельство о рождении. Некоторые страны при въезде просят подтверждение родства, согласие второго родителя с переводом на язык страны, документы о цели поездки. Требования консульств меняются, поэтому уточняйте их на официальном сайте посольства и у туроператора до покупки билетов. Если у ребёнка другая фамилия, чем у сопровождающего родителя, возьмите документ, подтверждающий родство: свидетельство о рождении с указанием родителей либо о заключении брака.

Как действовать срочно

Если вылет через несколько дней, а родитель отказывает, подайте иск и просьбу о рассмотрении в сокращённые сроки. Суд принимает решение быстрее при наличии документов о билетах и бронировании, но заранее предсказать результат нельзя. Лучше начать за месяц.

Одновременно подготовьте доказательства цели поездки: путёвку, приглашение, подтверждение бронирования, письма от организаторов. Покажите суду, что вы собираетесь вернуться, например билет туда и обратно, справка о работе, подтверждение учёбы ребёнка.

Что сделать сейчас

Определите сценарий поездки и проверьте требования страны. Получите согласие второго родителя письменно либо через нотариуса. Если отказ, соберите переписку и подайте иск заранее. Юрист оценит перспективы и составит заявление. Пришлите свидетельство о рождении, сведения о поездке и переписку с родителем.

Сочи. Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sochiyurist@gmail.com.